未来房地产市场分析与预测
发布时间:2011.06.11
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随着国家对房地产市场调控性政策相继出台,我们对政策调控寄予深厚的期望,但是我们也应该从调控本身去深度思考……
这些年,房地产价格的高速增长始终是政府的一块“心病”,为了保障房地产市场的健康发展和平稳增长,政府相继出台了大量的调控政策。“国六条”、“国八条”、“国十条”相继出现。但每一次调控后,市场反应并没有取得预期的效果,调控政策很快被市场消化,房地产价格反而是更加坚挺,越涨越高。于是,我国的房地产市场陷入了一种“调控—观望—反停—更高—再调—再高”的恶性循环,每经历一次政府客观调控循环,房价都会快速跃升到一个更高的价格平台。
以下我国2003年以来政府调控以及市场反应的对比,其清楚地反映了这种恶性循环。
2004年国务际出台《关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》要求二套房首付比例不低于40%。
2005年国务院先后发布《关于切实稳定住房价格的通知》(旧国八条)和《关于做好稳定住房价格工作的意见》(新国八条)个人购买住房不足2年转让的,按销售收入金额征收营业税。
2006年国务院发布《关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》(国十五条),要求新开工商品房90平方米以下面积占总面积70%以上。
2007年国务院出台《关于加强商业性房地产信贷管理的补充通知》和《关于加大闲置土地处置力度的通知》。
2008年国务院出台《关于促进房地市场健康发展若干意见》,放松二套房贷。
2009年国务院发布《完善促进房地产市场健康发展的政策措施》(国四条),个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年。
2010年国务院先后出台《关于促进房地产市场健康平稳发展的通知》、《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》,二套房贷款首付款比例不得低于50%,暂停三套房贷款,并严格执行差别性税收政策。
房地产价格的高速上涨,人们一般把其归咎于城镇化、土地供应有限、中国人口加剧、GDP高速增长、开发商炒作、抬价、牟暴利。然而,针对这些思考国家已出台了很多专项措施进行调控,但是并没有取得预期的效果,说明房价的高速上涨有着更深层次的原因,而且住房调控政策的制定也缺乏深入的考虑分析。
首先,住房价格的上涨受到当时宏观经济形势和市场结构的影响,宏观经济政策也能够影响到住房价格的走势。所以,在制定住宅调控政策时,要考虑到宏观经济政策。
其次,目前我国的住房调控机制不健全,缺乏统一、协调的调控机制,缺乏长效机制和应急机制。
再次,住房调控能否取得预期的效果,调控政策的执行非常重要。但是,目前我国住房调控在执行中没有得到很好的落实,限制了调控的作用。
最后,住房价格、住房市场是受到我国住房制度影响的,当前我国住房制度并不完善,在经历了几次变革之后,还没有形成完善的住房制度,相关的法制建设和配套制度建设也比较落后。
总之,住房市场是一个关系国计民生、复杂的综合体,其变化、波动、走向和发展是一个复杂原因之和的过程,不是用一个政策和办法就能调整出现完美的效果,那么这是一个挑战,需要全社会共同努力完成。
作者:陕西华兴源企业集团总裁 李建国